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住宅小区电梯维保情况如何?监管部门专项核查“问题电梯”

发布时间:2022-11-09
      『出门第一步,回家最后一程。』电梯是许多市民生活必不可少的设备,也是一种特种设备,国家对此有明确要求。但华商报记者持续一个月的调查发现,陕西一些小区电梯维保流于形式,还有小区因虚假维保被主管部门处罚。
      >>朱雀公馆
       业主半夜撬电梯门自救
       维保公司竟然不知
       “小区业主半夜被困电梯,扒开门从电梯里爬出来,看着都很危险!”9月初,朱雀公馆小区业主向华商报记者提供的一段视频,记录了小区业主从电梯里面被救出来的过程,业主们质疑,电梯内部的呼叫器关键时候与外界联系不上,最后无奈撬门自救,电梯平时是如何维保的呢?
      9月6日上午9时30分,记者来到朱雀公馆小区,该小区物业公司专门负责电梯安全工作的人员及电梯维保公司负责人提供了《电梯维保记录》。
      维保公司负责人介绍,该小区目前电梯维保费用为400元/月·部,维保项目为半月维护保养一次。在该公司提供的维保记录中,显示该小区今年以来电梯均运行正常。
      华商报记者现场询问小区物业负责人,该小区电梯最近一段时间是否运行正常?该负责人表示,该小区电梯运行正常。
       随后,华商报记者拿出了该小区业主提供的视频,系该小区业主深夜曾撬开电梯门自救的视频。
      看完视频之后,前来该小区检查的西安市特种设备安全运行监控中心(以下简称“西安96333监控中心”)工作人员立即询问小区物业该视频情况是否属实。
      该小区物业负责人称,情况属实,但电梯已经维修好了。同时让人拿出了维修记录。显示事发时间为今年8月7日21时36分许,该小区4号楼一部电梯出现困人,记录故障为:“一区高压闪停,电梯困人。”维修情况为:“一区四号楼南梯电梯门遭人为破坏,经维修校正,电梯已恢复正常。”
       针对该小区电梯高压闪停电梯困人事件中,电梯轿厢悬停在5-6层中间,业主撬门自救的行为,西安特种设备检验检测院特种设备安全运行监控中心检查人员对物业公司现场给予了严厉批评,要求该物业公司整改。
       那么该小区对于电梯多长时间维保一次呢?
       电梯维保公司负责人表示,按照与小区物业签订的协议,小区电梯半个月维保一次。
       华商报记者询问,既然半个月电梯维保一次,那么日常维保中有无发现问题呢?维保公司负责人表示,日常维保中没有发现问题。
      记者进一步询问,按照小区物业公司电梯维修记录,事发当晚小区4号楼电梯出现困人之后,作为维保公司是否接到了业主紧急呼叫呢?维保公司负责人表示,没有接到,因为当时电梯内部没有电。
       在与西安96333监控中心工作人员检查完小区电梯维保情况之后,记者询问该小区物业公司电梯安全员,电梯内的紧急呼叫是否运行正常?电梯安全员回答,电梯内的紧急呼叫是三方应答,运行正常。
      事发当晚4号楼电梯出现困人之后,业主按压的紧急呼叫按钮是否正常呢?该小区物业公司电梯安全员回答,运行正常,物业值班人员也是听到业主呼叫之后,知道有人困在电梯里面,也是第一时间去现场。但因当晚高压闪停,多部电梯出现故障,物业工作人员逐一排除,可能存在救援缓慢的情况。
      11月3日,西安96333监控中心工作人员表示,针对该小区出现因停电导致电梯困人的情况,安全监察人员要求物业联合维保公司加大巡查频次,发现故障及时处置,确保电梯正常运行。
       >>高科D座
       维保记录正常
       但维修单却要更换配件
       “我们也是无意中发现,小区电梯维修次数比较多,更换配件多,但电梯依旧频频出故障。”这是高科D座小区业主唐女士给华商报记者的留言,她质疑,小区电梯维保过程中有猫腻,要不然电梯花费这么多的代价,为何频频出故障呢?物业费中包含的电梯维保费又花到哪里去了呢?日常的电梯维保究竟干了什么工作呢?
      9月6日上午11时许,记者来到高科D座小区,该小区物业公司及维保公司提供了《电梯维保记录》《电梯维修记录》。
       在该小区《电梯半月维保记录》中,显示所有的电梯状态态均运行正常。
       记者询问该小区电梯维保公司负责人,该小区每部电梯维保费用是多少钱?维保中是否发现电梯有梯有问题呢?该小区电梯维保公司负司负责人表示,高科D座小区电梯维保维保费用为700元/月·部,该费用包含电梯每年的检测费。日常巡检中,没有发现电梯有故障。
       但记者在翻阅维修记录时发现了一个奇怪现象,即电梯维保记录上显示电梯状态正常,而间隔几天之后,就会有电梯需要更换配件的记录,从今年1月份至今,同部电梯出现类似现象多次。
       记者询问,日常的电梯维保到底履行了那些职责?为何维保中没有发现电梯故障呢?维保之后出现电梯多次更换配件记录又是什么原因呢?维保公司负责人表示,该小区电梯使用了多年,这种电子产品故障,说坏就坏,坏了就得更换。
        11月3日,西安96333监控中心工作人员表示,经核查,4月初,该小区2号楼货梯发生过一起困人故障,4月29日更换2号楼货梯门机变频器以来未出现电梯困人现象,电梯运行正常,无急修;8月30日,3号楼货梯更换内屏显示器一次;其他故障均为更换按钮、门槛异物之类,目前小区电梯整体运行良好。
       >>易道郡·玫瑰公馆
       电梯年检合格
       20天之后就要“大修”
       “电梯坏的次数太多,现在都想将房子卖了不住这个小区了!”易道郡·玫瑰公馆小区梁女士向华商报反映称,她居住的易道郡·玫瑰公馆二期电梯频频出现故障,电梯停运频发让业主怨言颇多,特别是家中有老人孩子的,每天上下班、上学放学都饱受乘坐电梯难的困扰。
       9月8日上午10时25分,西安96333监控中心、高新区相关工作人员到易道郡·玫瑰公馆小区二期6号楼,对电梯安全运行情况进行检查。
       该小区二期6号楼电梯口一张《维修资金使用公示》引起了华商报记者的注意,因为动用维修资金就是为了维修6号楼的一部电梯。
       记者发现电梯年检公示栏中时间有问题,因为上面显示下一次年检时间为2022年8月,该小区6号楼的这部电梯是否存在脱检的情况呢?
       西安96333监控中心工作人员表示,这部电梯已经在今年8月初通过了检测,检测合格,只是因为电梯坏了一直维修,所以新的检测合格标识没有更换。
       但是根据《动用维修资金公示》,既然电梯刚刚检测合格,为何不到20天时间又坏了呢?
       西安96333监控中心工作人员表示,他们检测时该部电梯的确是合格的,至于为何不到20天又坏了,他们也说不出原因。
       同时,对照《动用维修资金公示》与《电梯半月维保记录》的时间,二期6号楼《电梯半月维保记录》上记录的时间,正好处在这部电梯大修停运时间段,那么一部停止运营的电梯,如何维保呢?“电梯运行状态正常”的正常是哪里里来的呢?维保公司负责人称,他们当时是检查了电梯的配件等,进行了维保,并做了记录。
       记者询问物业公司负责人,如何证实电梯维保人员履行了维保义务?有无工作照片或者最近一次维保记录视频?该负责人表示,维保人员常驻小区,基本上都是定时巡检,所以也就没有留存工作照。因为该小区物业监控视频只保存一个星期,所以最近一次的维保视频没有留存。
       11月3日,西安96333监控中心工作人员表示,经核查,8月17日,该小区6号楼西侧电梯发生故障,维保人员查看发现电梯钢丝绳断股导致电梯停止运行,物业按照大修基金申请目录,向西安市特检院申请安全评估,并按流程申请房屋大修基金更换该电梯钢丝绳,因疫情封控原因,导致西安市特检院业务停办,无法到现场做出安全评估,直至8月28日特检院解封后确认6号楼电梯钢丝绳需全部更换。期间业主因为大修基金使用问题发生分歧,目前电梯已经恢复使用。
       >>群星莱骊小区
       维保记录显示正常
       但电梯当时还在维修中
        “因一个单元只有一部电梯,电梯频频故障让很多高层住户颇感无奈!”西安市临潼区群星莱骊一号楼三单元业主张先生向华商报记者反映,他所在单元电梯今年上半年就坏了5次,8月底又坏了,而且这一次持续时间比较长。张先生质疑,小区电梯频频出现故障,那么平时电梯维保都干什么呢?业主们交纳的电梯维保费都用在哪里呢?
       9月10日,记者来到群星莱骊小区物业服务中心,物业公司负责人表示,电梯出故障很正常,而且该公司也是按照上级监管部门要求对电梯定时保养、及时维修,每部电梯维保费用为350元/月·部。
       针对业主反映一号楼三单元电梯频频出现故障,该负责人拿出该栋楼《电梯维保记录》,记录显示最近四次的维保时间分别为:2022年9月3日、8月19日、8月4日、7月21日。上面维保记录情况栏中,四次维保均显示:一号楼三单元电梯运行正常,没有更换的配件及物品。
       记者询问,能否提供近期小区物业对一号楼三单元电梯维修记录?物业负责人让电梯维修工作人员调出了工作记录,上面显示:2022年8月30日至9月4日下午4时26分,该单元的电梯处在维修状态。
       那么9月4日下午才维修好并正常运行的电梯,9月3日维保记录为何是“正常运行”呢?
针对华商报记者询问,群星莱骊小区物业服务中心负责人与电梯维修工作人员面面相觑,没有回答。
       记者调查
       小区电梯频频出故障
       看不到维保
       “小区电梯经常出现故障,但物业公示收支栏中有一项‘电梯维保费’让业主觉得很意外,平常都见不到电梯维保人员,业主交纳这笔钱有何意义呢?”今年7月份,有西安市民向华商报投诉称,其所在小区电梯一年到头都在出故障,物业费中的“电梯维保费”让人费解。
       记者梳理者梳理华商报新闻热线上半年的线索发现,关于电梯故梯故障的投诉高达31起。除部分因停电等客观因素引发引发的故障外,其中27个小区的电梯投诉故障均为电梯为电梯困人、滑梯、晃动。而造成电梯故障的原的原因,直指电梯平日保养和维修。
       >>深度追问
       电梯维保监管难在哪里?
       电梯作为特种设备,国家对电梯安全运行有着明确要求,为什么有些小区电梯应该在维保中发现的问题而没有被发现呢?
       陕西省市场监督管理局特种设备监管局工作人员介绍,目前全省在用电梯24万台,其中西安市在用电梯12万台。截至8月底,全省电梯维保单位670余家,持证人员27461人。随着使用年限超过15年的老旧电梯不断出现,电梯故障率将大量增加,监管工作力度却有限,截至2022年7月30日,全省特种设备安全监察机构在岗监察人员仅有2000余人,人均监管120台(特种设备有八大类)电梯。
       小区电梯维保质量投诉较多的原因到底是什么呢?
        该工作人员表示,最主要的原因是维保单位低价恶性竞争,有的物业公司出于经济利益考虑,在选择维保公司时主要看报价,很多维保单位通过降低维保质量、压低维保价格来抢占市场,低价低质的情况越来越严重,形成恶性竞争的局面。同时,目前国家对电梯维保质量的监管方式,主要是抽查电梯维保记录,也就是所谓的“痕迹管理”,这一监管模式比较落后。此外电梯的使用管理涉及众多业主、业主委员会、物业公司、维保单位等多个主体,各主体往往在电梯安全管理上相互推诿,管理责任无法有效落实。
       >>处罚案例
       涉嫌假维保 四家维保公司被处罚
       2021年4月14日,汉中市市场监督管理局执法人员对某小区8部电梯进行电梯安全监察,这8部电梯的维保单位为日立电梯(中国)有限公司陕西分公司,当事人无法提供上述8部电梯的半年维保记录;
       2021年4月14日,执法人员对某小区现场检查,记录显示电梯维保单位为西安腾润实业有限公司,维保记录显示最近一次维保时间为2021年4月3日,但在上述时段中,未见维保作业人员进入电梯轿厢进行维护保养;
       2021年9月2日,执法人员到某酒店现场检查,调阅由蒂森电梯有限公司西安分公司(已更名为蒂升电梯(中国)有限公司西安分公司)维保的电梯半月维保记录,监控视频显示在维保时间段内未发现维保人员进行维护保养作业;
      2021年10月14日,执法人员在某小区检查电梯设备,22号楼西部电梯未见工作人员进行维保作业;因无法提供电梯的半年维保记录、维保资料与现场视频不符等,四家电梯维保公司被汉中市市场监督管理局行政处罚。
       华商调查
       陕西住宅小区电梯维保调查(二)
       华商报记者在调查中发现,物业提供的《电梯维保记录》与实际不符的并非个例,随后记者将读者投诉存在电梯问题的23个小区线索,反馈给陕西省市场监督管理局。
       9月22日,陕西省市场监督管理局特设局工作人员介绍,接到线索后该局高度重视并召开专题会议,立即安排部署并迅速对23个小区电梯进行排查,除一个小区正常外,其他22个小区均存在大大小小的问题。
     (1)沣东新城·三桥凤凰城小区
       小区2号楼业主申请更换电梯
       经核查,凤凰城小区共有电梯38部,小区2号楼业主申请更换电梯,物业正联系住建部门办理相关手续。
       最新进展:11月3日,该小区物业负责人介绍,小区2号楼业主申请更换电梯,物业公司正按照流程进行第二次业主签字,有关部门确认后将进入第三方价格审核环节。
      (2)沣东新城·怡景华庭小区
       频繁停电 造成电梯故障频繁
       经核查,该小区36部电梯,8月以来频繁停电造成电梯故障频繁。
      最新进展:11月3日,该小区物业负责人介绍,该公司已整改到位,目前小区电梯运行正常。
      (3)茗景城小区
       全部整改到位 更换维保单位
       经查,该小区共使用14部电梯。9月7日,陕西省特检院对该小区的电梯进行定期检验,提出1B2西梯曳引轮严重磨损需要更换。
       最新进展:11月3日,该小区物业负责人介绍,已全部整改到位,并在10月8日签订了新的电梯维保单位。
      (4)华豪花园洋房小区
       一部电梯由于曳引钢带破损导致设备停用
       经核查,该小区共有电梯26台,1台故障停用,7号楼2单元(共1台)电梯,由于曳引钢带破损导致设备停用。
       最新进展:11月2日,该小区业委会负责人表示,目前该小区需要电梯损坏部件的认定书,动用大修基金需要认定结果出来之后才能进行。
     (5)恒大嘉里公馆
       C楼3单元电梯出现4次故障
       经核查,该小区共有电梯9台,1台电梯于2021年5月自行停用。经查阅故障记录,7月份以来,C楼3单元出现4次故障,3次故障原因为厅门拉簧调整不到位,1次故障原因为抱闸接触器故障,4次故障均已修复。
      最新进展:11月3日,西安市新城区市场监督管理局表示,鉴于该小区电梯存在的问题,该局下达了安全监察指令书,责令其限期整改。
     (6)御城龙脉南区
       3部电梯定期检验判定为不合格
       经核查,该小区共有电梯24部,其中住宅电梯22部,商用电梯2部。3部电梯因曳引机、曳引轮、钢丝绳问题存在安全隐患,于2021年11月8日定期检验时判定为不合格。
       最新进展:11月3日,西安市碑林区市场监督管理局表示,执法人员已下达安全监察指令书责令停止使用,目前因在动用大修基金问题上与业主意见分歧,暂难以落实设备维修费用。
      (7)未央锦城(原龙记国会山)
       电梯标识标牌不全 被监管部门约谈
       经核查,该小区共有电梯22台,存在机房、轿厢等标识标牌不全,部分电梯五方对讲功能、电梯应急照明功能不正常。
       最新进展:11月4日,该小区物业公司负责人介绍,被约谈之后已全部整改到位,同时将严格要求维保单位按照安全技术规范进行维护保养。
      (8)世贸大厦
       4部电梯底坑有积水 3部应急救援装置失效
       经核查,该小区有电梯24部,其中3部电梯钢丝绳变形、曳引轮磨损;4部电梯底坑积水;3部电梯应急救援装置失效;1部电梯负一层层门锈蚀卡阻,个别层门门刀与护脚板剐蹭;1部电梯底坑线路故障导致行程上部晃动略大。
       最新进展:11月3日,西安市碑林区市场监督管理局表示,目前3部电梯走大修理基金申请流程,其余存在问题均在积极整改中。
     (9)恒大翡翠龙庭小区
       警示标志、巡检记录不规范
       经核查,该小区电梯共计51台电梯,因高温天气电压负荷过大,小区经常停电,导致电梯多次困人。
       最新进展:11月4日,西安市莲湖区市场监督管理局表示,对该小区电梯警示标志不规范、电梯巡检记录不规范的问题,已要求立即整改。
     (10)绿地·璀璨天城小区
      经常临时停电 导致电梯困人
      经核查,该小区有电梯54台,前期西安天气炎热,用电严重超负荷,经常临时停电,导致电梯困人现象发生。
      最新进展:11月4日,西安市市场监督管理局港务浐灞分局表示,执法人员已督促物业进行整改,同时要求其规范电梯维保人员技术要求。
      (11)泰和社区
       曾因停电原因发生一起电梯困人
       经核查,6月25日,泰和社区曾经因停电原因发生一起电梯困人,被困人员在等候救援过程中暴力破坏电梯轿门、厅门导致电梯损坏无法运行,还殴打电梯维保人员。
       最新进展:11月4日,西安市市场监督管理局高新分局表示,已要求物业对问题进行整改,目前,被破坏的电梯也维修完毕正常运行。
     (12)万科东方传奇小区
      3台电梯故障频繁
       经核查,该小区有电梯72台,有3台电梯故障频繁。
       最新进展:11月4日,西安市市场监督管理局曲江分局表示,该局要求物业整改,整改完毕之后邀请省特检院专家现场对这3台电梯再次进行检查,均未发现问题。
     (13)龙府北郡小区
      前期电梯故障频繁 已更换维保单位
       经核查,该小区共有电梯38台,因该小区前期电梯故障频繁,群众投诉较多。
       最新进展:11月4日,西安市未央区市场监督管理局介绍,该局对物业和维保单位进行约谈,要求物业公司落实安全主体责任。9月1日,物业新更换了电梯维保单位。
      (14)御园温泉小区
       两月多次发生停电引起电梯困人
       经核查,该小区共有电梯30台,该小区属于临时用电,7月、8月多次发生停电引起的电梯困人。
       最新进展:11月4日,西安市未央区市场监督管理局介绍,已要求物业整改,目前物业更换了3台变压器和部分电缆。
     (15)宏信国际花园
       将对6部电梯逐批进行全部更换
       经核查,该小区7号楼共计6部电梯,2010年投入使用,4部电梯在检验合格有效期内正常在用,2部电梯已报废注销,现场正在拆旧换新施工中。
       最新进展:11月4日,西安市碑林区市场监督管理局表示,针对该小区的情况碑林区政府成立协调组,组织相关部门和街办进行大量的研判协调工作,最终落实资金对该楼6部电梯逐批进行全部更换。
     (16)龙记玖玺小区
       31号楼数次故障停电 造成停运、困人
      经核查,该小区共有电梯67台,自7月以来,该小区电梯频繁故障,多台电梯在运行中出现急停重启;31号楼供电电缆短路,期间发生数次故障停电,造成电梯停运、困人。
       最新进展:11月4日,该小区物业公司负责人表示,已经全部整改到位,10月初,31号楼专用电缆已经更换到位,电梯运行正常。
      (17)航天皇子坡小区
       多台电梯因人为破坏导致花屏
       经核查,该小区32部电梯,电梯因人为破坏导致花屏(按钮正常,不显示楼层)。
       最新进展:11月3日,该小区物业公司负责人介绍,已经全部整改到位,10月初,已对遭人为破坏的显示屏全部进行了更换。
     (18)穆将王村回迁小区
       一部电梯五方对讲不通
       经核查,该小区共有电梯16台,其中一部电梯五方对讲不能实现有效沟通。
      最新进展:11月3日,西安市灞桥区市场监督管理局表示,对电梯五方对讲不通的问题,监察人员已下达《特种设备安全监察指令书》要求其立即整改,物业于9月4日已整改完毕。
     (19)长兴园湖曲小区
       存在外呼面板损坏、接触器故障等问题
       经核查,该小区共计有18台电梯,个别电梯出现通讯故障、外呼面板损坏、接触器故障等问题。
       最新进展:西安96333监控中心负责人介绍,已要求物业对发现问题立即整改,保障电梯平稳运行。目前上述问题物业与维保单位均已及时修复。
     (20)泊阑地小区
       未配备备用电源 电梯多次困人
       经核查,该小区在用电梯14台,因未配备备用电源,高温天气电压负荷过大小区经常停电,致使电梯多次困人。
       最新进展:11月4日,西安市莲湖区市场监督管理局表示,监察人员已下达《特种设备安全监察指令书》要求其立即整改,目前已经整改到位。
      (21)腾业国王镇
       机房温度过高 电梯多次故障
      经核查,该小区现有电梯32台,因电梯机房温度过高,导致电梯出现多次故障,存在一定安全隐患。
      最新进展:11月4日,该小区物业公司负责人表示,该公司已经全部整改到位,同时为更好做好电梯维护保养,已经邀请电梯厂家来进行维保工作。
      (22)咸阳·一品峰境小区
      频繁跳闸 出现一次电梯困人事故
       经核查,该小区5号、6号楼用电负荷太大,频繁出现跳闸现象,出现一次电梯困人事故。
       最新进展:11月4日,咸阳市市场监督管理局表示,该局已责令维保公司对该小区电梯进行全面排查,消除各类安全隐患,确保电梯正常运行;同时建议物业公司重新配备独立配电柜。